Вчера на "деловом завтраке" в "Российской газете" побывал
начальник департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД
России генерал Виктор Кирьянов.
Естественно, первый вопрос, который ему был задан: включены ли
камеры автоматического контроля за движением на дорогах и чего ждут
стражи дорог от этого новшества? Как оказалось, об этом его повсюду
спрашивали с самого утра. Генерал назвал места, где установлены и уже
работают стационарные приборы фото-видеофиксации нарушений, и объяснил,
почему необходимы все более действенные меры борьбы с этими
нарушениями. Ежедневные сводки о происшествиях на наших дорогах сродни
фронтовым...
Российская газета: Виктор Николаевич, сегодня, 1
июля, вступили в силу последние поправки в Кодекс об административных
правонарушениях, в том числе и об использовании технических средств
контроля. Камеры видеонаблюдения включили?
Виктор Кирьянов: Я приехал к вам из Счетной палаты,
где участвовал в работе коллегии. Как вы думаете: какой первый вопрос
был задан после моего доклада? Заработали ли камеры? Да, в ноль часов
они были включены, уже в рабочем режиме. Есть и первые результаты их
работы - зафиксировано более двух тысяч нарушений.
РГ: Это по всей России?
Кирьянов: Нет, это только по Москве. Камеры
установлены пока только в трех регионах: Москве, Московской области и
Краснодарском крае, в наиболее аварийных местах. Поначалу мы хотим
посмотреть, как изменится ситуация на этих участках через месяц-два
после того, как система заработает. Насколько снизится количество
аварий, какое количество людей удастся спасти от несчастий.
Сейчас для нас главное - отработать процедуру оформления нарушений в
автоматическом режиме. Спорных вопросов не должно быть, но нужен и
определенный опыт в исполнении закона. Например, всем начальникам и
главным инспекторам даны команды, что все сомнения на первых порах
должны решаться в пользу водителя.
Как говорится, с плеча рубить не намерены. Фиксация нарушения,
обработка информации, полученной с камеры, проверка автомашины, в том
числе и по базе розыска, проверка материалов, которые поступили,
подпись, рассылка по почте - весь процесс понятен, но нужно убедиться,
насколько успешно он будет реализовываться на практике.
РГ: Допустим, водитель совершил нарушение и оно
зафиксировано камерой. Через какое время первые такие нарушители узнают
о том, что их оштрафовали?
Кирьянов: Время складывается из обработки информации и доставки постановления по почте. В среднем это десять дней.
РГ: Тем, кто нарушил порядок сегодня, постановления уже отправлены?
Кирьянов: Нет, сейчас идет обработка информации.
Администраторы сидят, распечатывают и все раскладывают по полочкам.
Ведь по Москве транспорт ходит из всей России. Надо проверить каждый
автомобиль по информационной базе, чтобы четко знать, по какому адресу
отправить квитанцию.
РГ: В этой связи вопрос от наших читателей: с
какого момента идет отсчет сроков на обжалование, на уплату штрафа?
Ведь извещение могут положить в почтовый ящик, а человек его вовремя не
увидит.
Кирьянов: В почтовые ящики класть не будут. Почта
будет рассылать их с уведомлением о вручении, соответственно, под
расписку. С момента вручения и пойдет отсчет - 10 дней на обжалование,
30 дней на оплату штрафа.
РГ: Философия этих норм заключается в том, чтобы исключить субъективизм в оценке действий водителя?
Кирьянов: Естественно. Сегодня мы все, и депутаты,
и сотрудники Госавтоинспекции, и журналисты, становимся равны перед
законом. Камере документ не покажешь, чтобы избежать наказания.
Допустим, придет по почте постановление депутату, и он уже будет
думать, что проще: заплатить штраф или писать письма, доказывая свой
статус?
РГ: По каким дорогам лучше не ездить, чтобы не попасть под объектив камеры?
Кирьянов: Лучше всего ездить, соблюдая правила. Мы
дадим вам адреса, пожалуйста, никакого секрета в этом нет. В Москве
камеры установлены на Сущевском валу, в районе съезда с Третьего
транспортного кольца, а также у Лефортовского тоннеля и на Садовом
кольце в районе пересечения с Петровкой. В Московской области - на
Горьковском, Дмитровском и Ленинградском шоссе.
РГ: Очень часто скорость потока превышает ограничения. Будут ли наказывать всех поголовно?
Кирьянов: Всех поголовно наказывать нам бы не
хотелось. Задача в том, чтобы эффективно поработали камеры, и мы смогли
бы проанализировать результат этой работы. Сегодня камеры фиксировали
не превышение установленной скорости на 20 км/час, это как раз скорость
потока, а плюс 40. И две тысячи нарушений - это и есть "особо
отличившиеся" в этом потоке.
РГ: Если все начнут ехать 60, скажем, по Кутузовскому проспекту, Москва и встанет...
Кирьянов: Поэтому мы взяли экспертов и попросили
разобраться в ситуации. Над этой проблемой должны работать специалисты
в области организации дорожного движения. Здесь нужно целый комплекс
вопросов проработать. Куда движутся транспортные потоки, где они уходят
с магистралей, какова средняя скорость потока в различное время, какая
должна быть оптимальная скорость движения.
РГ: Вы считаете, что камеры помогут справиться с нынешней ситуацией на дорогах, которую можно назвать "войной"?
Кирьянов: Мы надеемся, что те 50 миллионов
нарушений, которые были выявлены в 2007 году, в конце концов должны
сократиться. Что каждый участник дорожного движения будет не инспектора
бояться, а понимать, какие тяжелые последствия могут случиться, если
превышать скоростной режим, нарушать правила проезда перекрестков.
Сейчас одна из самых больных проблем - выезд на полосу встречного
движения. Особенно на федеральных дорогах, где тяжесть последствий
очень высокая. Взять дорожное происшествие в Ленинградской области с
автобусом. Все до обидного просто. Выезжает один лихач на полосу
встречного движения, задевает встречный грузовик с металлоломом и
вылетает на автобус. Все. Один человек виноват в гибели многих.
Вот данные за сутки: ДТП с пострадавшими - 763, выезд МЧС - 8 раз,
погибло - 88 человек, ранено - 950 человек, погибло детей - 5, ранено
детей - 64.
Мы сегодня можем говорить о камерах, о пьянке и алкотестерах. Не
надо пить - не будет проблем. Пьяный за рулем - преступник. Если
сегодня в сутки гибнет столько человек, нужно задуматься, в первую
очередь, о том, чтобы самому соблюдать правила, чтобы не пополнить эту
печальную статистику.